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清华大学报告吁凝聚民众共识重启永利皇宫平台网址 被下令删除

点击量:   时间:2017-06-02 14:04:25

今天(1月9日)的《中国青年报》报道了清华大学凯风发展研究院社会进步研究所、清华大学社会学系社会发展课题组发布的2011年度“社会进步系列研究报告”该报告由清华大学社会学系孙立平教授主笔撰写报告呼吁,“以政治体制改革再造社会活力”;在民众参与的基础上进行改革的顶层设计;用“公平正义”凝聚改革共识 “体制改革已经陷入困境,可以说是个不争的事实近些年来,一些重要的改革措施被搁置,政治体制改革尚未进一步推进”需要警惕“石头摸上了瘾,连河也不想过了” 今天(1月9日)的《中国青年报》报道了清华大学凯风发展研究院社会进步研究所、清华大学社会学系社会发展课题组发布的2011年度“社会进步系列研究报告”该报告由清华大学社会学系孙立平教授主笔撰写 目前,该报道网络版已被网络监管部门下令删除报告指出,新的世纪走完10年后,有人则认为改革已经终结,已经死亡“如果说上世纪80年代的特征是改革,90年代的特征前期是改革后期是开放,而最新的这10年,维稳则成了最基本的基调” 对此流行的有两种解释一种是认为出现了发展中国家经历的“中等收入陷阱”,另一种认为是改革处于停滞甚或倒退状态 孙立平等学者认为,中国现在最需要警惕的,是“转型陷阱” “转型陷阱”指的是,改革和转型过程会造就一个既得利益集团,这个集团会阻止进一步变革,要求把过渡时期的体制定型化,形成使其利益最大化的“混合型体制”,由此导致了经济社会发展的畸形化和经济社会问题的不断积累  “现在中国的改革困境并非像有些人所说的那样:‘改革开始进入深水区,已经改不动了’在改革初期,提出‘摸着石头过河’是一种现实的选择,但现在的问题是,可能是摸石头摸上瘾了,连河也不想过了” “转型陷阱”下的体制,以权力与市场的奇异结盟为特征“往往是权力与市场手段的交替结合使用,在权力手段方便的时候使用权力手段,在市场手段方便的时候使用市场手段” 报告分析,在既得利益群体崛起的过程中,“官倒”、国企改制、矿产资源开发、土地开发、房地产热、企业上市融资……既得利益集团迅速支配了土地、矿产、金融资源,涉及遍布全国的基础设施、城市开发、公共工程、农村水利建设以及能源、电力、通信、制造等重要行业 报告承认,目前中国变革社会的现实动力已经越来越微弱“转型陷阱之所以能成为‘陷阱’,就是因为此时的体制已经对遏制变革作出了周密安排,资源垄断日益严重、利益集团坐大、社会控制愈益严密但这并不意味着社会已经完全没有变革的动力” “目前对改革停滞的不满在增加,变革的要求也在凝聚,另外,由于既得利益集团的圈子在不断收窄,许多群体被甩出圈子之外这都是进行变革的现实动力,问题是如何将这种潜在的动力变成现实的动力” 报告认为,可能走出“转型陷阱”的道路只有三种:一是由政府实施改革顶层设计,并有相应的力量推动;二是利用现有可能的因素推动社会力量的发育,使社会力量成为打破现状的动力;三是在矛盾和危机推动下的被动改变,“但这要取决于既得利益集团的自省和觉悟” 报告呼吁,以四大措施是推动改革首先是,“汇入世界主流文明的方向”;以政治体制改革再造社会活力”;在民众参与的基础上进行改革的顶层设计;用“公平正义”凝聚改革共识 报告最后呼吁“在今天这样一个时代,中国最需要的是一种勇气,一种能够正视既得利益格局,冲破既得利益格局,打破‘转型陷阱’的逻辑,走出目前僵局与困境的勇气”法广 专家:利益集团坐大、权力市场化是必然结果 对清华的报告,海外政论家文昭向记者表示,这篇报告突破了一些禁区,直面了一些社会弊端,可以看作是国内的部份知识份子在做出努力,力图在力所能及的范围内揭示这个社会存在的问题 但文昭同时否定了清华研究报告的结论,他认为,准确地说,利益集团的坐大,权力和市场的结合,它们本身是结果,而不是引起改革停顿和所有社会弊病的原因根本原因是“改革”基因简单地说,共产党的改革有一个前提,就是党和政府必须是改革的受益者、而不是受损失者所以,利益集团坐大、权力市场化是这个基因生长出的必然结果 他举例说,人们常说朱镕基的国企改革让职工下岗是不得已之举,没有效益的企业必须放弃但是改制过程中为什么厂长经理们化公为私,成了巨富而没有像东欧前共产国家一样,让员工持股,这样员工主人翁地位落实了,积极性也提高了,也不用大规模解雇,何乐而不为 他表示,这有个根本原因,东欧国家的国企改制只有在共产党倒台的情况下才能推行,因为这个过程对共产党的官员们毫无益处而民主政府的官员如果不做,民众可以把你选下去,所以在民主的体制下可以有这种改制 他进一步解释说,所有的政策需要官员去执行,如果他们的利益不能优先得到满足,他们就没有积极性,后续的改革措施就会受到他们抵触,那么朱镕基主政的地位也会受到动摇这就是为什么被称为“好总理”的朱镕基从来没打算让普通职工成为企业的股东,